Normative e procedure

Normativa di riferimento
Convenzione de L’Aja del 29 maggio 1993
Decreto Presidenziale n. 603 che introduce modifiche al “Codice di protezione dell’infanzia e della Gioventù”
Decreto n.209 che introduce modifiche al Codice della famiglia
Legge relativa all’adozione internazionale del 2 giugno 1995 (Atto della Repubblica n°8043)
Testo di applicazione della legge n°8043 del 26 dicembre 1995
Legge relativa all’adozione nazionale del 13 febbraio 1998 (Atto della Repubblica n° 8552)
Requisiti relativi agli adottanti previsti dalla legislazione interna

• L’adottante deve avere almeno 27 anni.

• La differenza di età deve essere maggiore di 16 anni e non superiore a 45.

• La legge filippina consente l’adozione da parte di single o di coppie di fatto. Tuttavia, in pratica, solamente una coppia regolarmente coniugata può adottare; la durata minima del matrimonio è di un anno, ma dev’essere preceduto da almeno 2 anni di stabile convivenza

• A partire dal 1/11/2009 l’Icab ritiene ostativi all’adozione i seguenti problemi medici: diabete mellito,
  obesità (l’IMC dei PGA dovrà essere pari o inferiore a 35), tumore maligno, trapianto renale e qualsiasi trapianto di organi vitali (cuore, polmoni, fegato), pacemaker/ictus/infarto miocardico, sclerosi multipla e altre patologie muscolari degenerative, patologie autoimmuni, fattori di rischio che ostacoleranno le cure del bambino (ad es. possibilità di cecità, sordità, sedia a rotelle), epatite C

• Le coppie senza figli hanno la precedenza.

• I figli legittimi o adottati degli adottanti devono prestare il proprio consenso all’adozione se hanno più di dieci anni.

• Nella coppia non dovranno essersi registrate più di due storie di divorzio

• E’ richiesto il possesso da parte di entrambi i coniugi di un diploma di scuola media superiore

• La coppia deve avere un reddito lordo annuo di almeno 40.000 USD

Requisiti relativi agli adottandi

• Solo i minori di 15 anni, affidati ai servizi del Department of Social Welfare and Developement (DSWD), possono essere adottati.

• Solo i minori orfani o dichiarati giuridicamente in stato di abbandono oppure i cui genitori o i cui rappresentanti legali hanno prestato il proprio consenso all’adozione, sono adottabili.

• Se il minore ha più di 10 anni deve prestare il proprio consenso scritto all’adozione.

PRASSI OPERATIVA

• La gestione delle procedure di adozione internazionale è centralizzata presso l’Inter Country Adoption Board di Manila, a cui l’Associazione trasmette la documentazione della coppia aspirante all’adozione

• L’ICAB comunica all’Associazione l’ammissione della coppia in lista d’attesa (l’esame della documentazione della coppia è molto scrupoloso e spesso l’inserimento in lista d’attesa è preceduto da richieste di integrazioni; oggetto di particolare esame sono le relazioni sociali e psicologiche, che devono costituire due documenti separati)

• La proposta di abbinamento viene formulata da un Comitato ristretto, approvata dall’ICAB e trasmessa all’Associazione, che dovrà raccogliere il consenso della coppia e manifestarlo all’ICAB entro 15 giorni

• L’ICAB emanerà la decisione di affidamento a fini di adozione e predisporrà un programma di inserimento preadottivo

• Dopo alcuni mesi, quando tutta la documentazione sarà pronta, l’ICAB inviterà a coppia a recarsi nelle Filippine, dove incontrerà il bambino e trascorrerà con lui il periodo necessario al suo primo inserimento nel nucleo familiare

• La permanenza in loco è di 10 giorni circa

Forma della decisione
La decisione pronunciata dalle autorità locali è una decisione amministrativa che verrà recepita dal T.M. come decreto di affidamento preadottivo.

Monitoraggio post-adottivo

L’ICAB chiede che l’Associazione trasmetta relazioni bimestrali per i primi 6 mesi a partire dalla data d’arrivo del minore in Italia; il percorso di monitoraggio proposto dall’Associazione ha comunque durata triennale.

Varie

Costituisce titolo preferenziale la disponibilità ad accogliere bambini che abbiano più di 6 anni, nuclei di tre o più fratelli, bambini con positività all’epatite B, bambini con problemi medici e che manifestino ritardi nello sviluppo.

Le Filippine sono tra i pochi Paesi che hanno fissato con propria normativa l’ammontare delle spese di adozione (200 USD all’invio della documentazione; 2000 USD + spese per il rilascio del passaporto al momento dell’abbinamento; 1000 USD a favore del Child Care Support Fund prima della partenza)

L’ICAB ha stabilito un sistema di “quote”, in virtù del quale ciascun Ente straniero ogni anno può depositare un numero di nuove istanze predefinito dall’ICAB stesso.

Note:

La coppia deve essere presentata da un relazione psicologica che contenga il risultato di tests proiettivi della personalità individuati dall’ICAB stesso; vengono ritenute non idonee le coppie in cui si manifestino  turbe psichiatriche, disturbi dell’umore/disturbi depressivi rilevanti, disturbi d’ansia, disturbi da uso di sostanze, disturbi sessuali. Solo le coppie che hanno già adottato nelle Filippine sono esentate dall’effettuazione dei tests.